
รัฐสภาบราซิลอนอนุมัติก้าวแรกของพรบ.เกี่ยวกับการโฆษณาพนัน
ในวันที่ รัฐสภาของประเทศบราซิลได้อนุมัติพรบ. PL 2.985/2023 เพื่อให้มีข้อจำกัดใหม่เกี่ยวกับการโฆษณาที่เกี่ยวกับการพนัน แม้ว่ามีเสียงเสวยในวงการกีฬาต่าง ๆ ตั้งต้นแจ้งเตือนว่ามันอาจมีผลกระทบทางการเงินอย่างลบ
รัฐสภาบราซิลผ่านพรบ.นี้
ตั้งแต่แรกเริ่ม พรบ.ได้เสนอให้ห้ามโฆษณาที่เกี่ยวข้องกับการพนันทั้งหมด แต่ภายหลังได้แก้ไขให้เฉพาะจำกัดการโฆษณาเกี่ยวกับการเดิมพันที่มีอัตราการชนะคงที่ ข้อจำกัดจะครอบคลุมโฆษณาโดยตรงและกิจกรรมโฆษณาที่มีความเกี่ยวข้องกับนักกีฬา ศิลปิน เหล่าบุคคลสื่อ นักสร้างสรรค์หรือบุคคลสาธารณะ
การอภิปรายเกี่ยวกับการตรวจสอบกฎหมายที่เกี่ยวกับการพนันได้ถูกวนเวียนในสังคมการเมืองบราซิลมานานพอสมควร การอภิปรายเกี่ยวกับจำกัดการโฆษณาการพนันออกมาอย่างเต็มที่ในเดือนเมษายนเมื่อว่าที่ วีรชน สตีวเวนสัน วาเลนทีม ผู้สูงอายุ ได้เร่งดันให้เอาเสนอนี้ไปก่อนหน้านั้นเขายังระบุถึงผลกระทบที่เลวร้ายจากการพนัน กล่าวว่ามีผู้คนมากมายที่กำลังคว่ำตัวเอง สูญเสียสินทรัพย์ พัฒนาปัญหาทางจิตใจ และถึงแม้จนถึงขั้นต้องสูญเสียชีวิตโดยการฆ่าตนเองหรือหนีจากการครีษฐา
ข้อจำกัดจะมีอะไรบ้าง?
พรบ. PL 2.985/2023 ระบุหลายข้อห้ามเฉพาะกับการโฆษณาการพนัน ซึ่งรวมถึงโฆษณาในระหว่างการถ่ายทอดสดของกีฬา การแสดงราคาการเดิมพันที่อัพเดทขณะเกิดเหตุการณ์ และโฆษณาในสื่อพิมพ์ ตลอดจนห้ามการสปอนเซอร์ที่ออกทะยานทั้งโดยตรงและโดยอ้อม การใช้ภาพวาด อนิเมชัน มาสคอต หรือตัวละคร และสข้สมการส่งข้อความ โทรศัพท์หรือการแจ้งเตือนไปยังลูกค้า
เปิดเผยเพิ่มเติมว่าแคมเปญโฆษณาต้องไม่เป็นที่พอใจในการพนัน แหล่งรายได้ แนวทางในการแก้ปัญหาทางการเงิน หรือรูปแบบการดำเนินชีวิต หรือข้อกำหนดให้การพนันที่เป็นบทเรียนหรือเนื้อหาการเรียนการสอนทางการเงินไม่ว่าจะโดยตรงหรือโดยอ้อม
นอกจากนี้ พรบ.ยังห้ามการโฆษณาที่มีเนื้อหาเหยียดหยาม ละเลยหญิง หรือเนื้อหาที่เล่นลาง รวมถึงการสนับสนุนการเป็นแบบฉายาเพศ การโฆษณาในสนามกีฬาหรือสถานที่กีฬาอื่น ๆ ก็ไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายใหม่
บางฝ่ายคัดค้านการเปลี่ยนแปลง
ถึงแม้พรบ.จะผ่านในรัฐสภา แต่บางฝ่ายทั้งรัฐและเอกชนก็ตั้งตรงต่อมัน โดยเฉพาะ สถาบันความรับผิดชอบในการเดิมพันของบราซิล (IBJR) เปิดเผยความกังวลอย่างยิ่ง โต้แยแจ้งว่า “ข้อจำกัดอย่างรุนแรง” อาจสร้างโอกาสให้ตลาดการพนันที่ผิดกฎหมายมีโอกาสขยายตัว ตาม IBJR การโฆษณาทางกฎหมายเล่นบทบาทสำคัญในการแจ้งให้สาธารณชนทราบและเป็นสาเหตุที่ทำให้บุคคลสามารถแยกแยะระหว่างแพลทฟอร์มที่ได้รับการควบคุมโดยกฎหมาย ซึ่งเสนอประสบการณ์การเล่นเกมที่ปลอดภัยกว่าและอุดมไปด้วยทางเลือกที่เป็นตลาดมืดที่ไม่ได้รับการควบคุม
สํานักงานฟุตบอลหลายแห่งก็ประณามการเปลี่ยนแปลงที่ใหม่นี้ โดยมีกลัวว่ามันอาจทำให้เกิดความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ ในแถมแถนรายได้ในปีละประมาณ 1.6 พันล้านเรียล (ประมาณ 310 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) หากมีการนำกฎหมายที่เสนอไปใช้งาน ข้อความร่วมกับสํานักพิมพ์เกมบราซิล กล่าวว่ากฎหมายใหม่อาจนำมาซึ่งผลที่เสียหายต่อการอยู่รอดของสํานักงานที่เล็กน้อย
ข้อความร่วมกลุ่มจบลงด้วยการร้องเรียนของสํานักงานไปยังคณะกรรมการของรัฐสภาที่รีวิวพรบ.ให้ดำเนินการอย่างระมัดระวัง รับผิดชอบ และเข้าใจถึงความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นกับฟุตบอลและกีฬาบราซิลทั้งสองได้รับการจัดอยู่ในฐานะสินค้าทางวัฒนธรรมของชาติ
การเปิดรับข้อจำกัดใหม่เกี่ยวกับการโฆษณาพนันในบราซิล
การอนุมัติข้อจำกัดใหม่เกี่ยวกับการโฆษณาพนันที่ผ่านมาในรัฐสภาของบราซิลได้รับความสนใจอย่างมากจากสาธารณชนทั่วไป ซึ่งมีการรับรู้ถึงผลกระทบทางการเงินที่อาจเกิดขึ้นจากการโฆษณาที่เกี่ยวกับการพนันอย่างลบ
ข้อจำกัดใหม่นี้มีเป้าหมายในการลดความเสี่ยงที่สามารถเกิดขึ้นจากการพนัน โดยห้ามหลายรูปแบบของการโฆษณาที่ส่งเสริมการเล่นพนันอย่างไม่รับผิดชอบ ซึ่งอาจทำให้ความเสี่ยงทางเศรษฐกิจและสุขภาพจิตเสี่ยงต่อสาธารณชนลดลง
กระบวนการอนุมัติข้อจำกัด
การอนุมัติข้อจำกัดเกี่ยวกับการโฆษณาพนันในบราซิลไม่ได้เกิดขึ้นโดยไม่มีการอภิปราย แต่ถูกหลังอ้างเป็นเรื่องสำคัญที่ต้องการความรอบรู้และการดำเนินการอย่างระมัดระวัง เพื่อปกป้องสุขภาพทางจิตและการเงินของประชาชน
การเปลี่ยนแปลงในการโฆษณาการพนันในบราซิลยังได้รับการตรวจสอบจากสถาบันความรับผิดชอบในการเดิมพันของบราซิล (IBJR) ซึ่งมีความกังวลว่าข้อจำกัดที่รุนแรงอาจสร้างโอกาสให้ตลาดการพนันที่ไม่ได้รับการควบคุมขยายตัวไปอีก
ความคัดค้านและความกังวล
บางฝ่ายทั้งรัฐและเอกชนยังมีความคัดค้านต่อข้อจำกัดใหม่ในการโฆษณาการพนัน โดยกลัวว่ามันอาจทำให้เกิดความเสี่ยงทางเศรษฐกิจและลดรายได้ของประชาชนอย่างมาก
สํานักงานฟุตบอลหลายแห่งยังได้แสดงความกังวลต่อการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นจากข้อจำกัดใหม่ในการโฆษณาการพนัน ซึ่งอาจมีผลกระทบต่อองค์กรและรายได้ของมันในอนาคต
การอนุมัติข้อจำกัดเกี่ยวกับการโฆษณาพนันในบราซิลมีผลกระทบทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคม การระมัดระวังและการทบทวนความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงนี้จึงเป็นสิ่งสำคัญที่ต้องให้ความสนใจอย่างมาก